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信息索引号: 430524013-20191025104710 文件编号:  
发布机构:   内容分类:  乡镇文件
公开时限:  长期公开 公开范围:  社会公开
生成日期:  2019-10-25 公开日期:  2019-10-25
责任股室:  纪委 审核程序:  本单位内审核后公开
内容描述:  中共虎形山瑶族乡委员会关于巡察整改情况的通报

中共虎形山瑶族乡委员会关于巡察整改情况的通报

 根据县委统一部署,2018年10月25日至12月10日,县委第一巡察组对虎形山瑶族乡党委进行了巡察。2019年3月13日,县委巡察组向虎形山瑶族乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

(一)高度重视,行动迅速。县委第一巡察组反馈整改问题后,乡党委于当晚和次日先后召开乡党委班子会和乡村干部会议,专题研究部署整改落实工作,增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。成立由乡党委书记任组长、其他班子成员为副组长、相关部门负责人为成员的整改工作领导小组,确保整改工作快速启动、有序推进。

(二)任务分解,压实责任。对照县委第一巡察组反馈意见指出的6个方面21个具体问题和延伸巡察反馈的具体问题,乡党委制定了《虎形山瑶族乡党委关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改责任领导、责任人员、责任部门、整改时限和整改措施,做到责任分解到人,任务压实到人。

(三)加强监督,全程督导。整改工作领导小组坚持定期调度,乡党委书记多次召开整改工作领导小组会议,专题研究和推进巡察整改落实工作,对整改工作中出现的新情况、新问题进行研究部署,提出有针对性的措施,确保整改落实取得实效。

(四)建章立制,确保长效。乡党委以反馈问题整改为契机,对巡察发现的问题,做到举一反三,坚持把问题整改与完善长效机制结合起来,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化,确保问题不反弹、不回潮。

二、巡察反馈问题整改情况

根据巡察反馈意见要求,乡党委高度重视,坚持把巡察反馈问题整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和提出的意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,通过全乡上下共同努力,目前,巡察组反馈的6个方面21个具体问题及延伸巡察反馈的具体问题已全部整改到位。

(一)“学懂弄通做实”习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等方面有差距

1.党建知识测试方面。有的对党的宗旨和最高理想、终极目标回答不完整,记忆模糊;有的对不合格党员的组织处理与党内纪律处分混为一谈;有的对“三会一课”、“两学一做”内容掌握不全;有的对支部委员任期及基层党支部的职责言不达意,云里雾里。

整改情况:利用每月的主题党日组织党建知识学习,让机关党员、支部委员弄懂弄通党建基本知识,熟悉党建基本业务。创建党建骨干微信群,在微信群通过共享党建资料,开展学习讨论,加强对党建骨干的培训,党建骨干指导各支部认真开展好“三会一课”,抓实“两学一做”常态化制度化。对机关党员和支部书记进行党建业务知识测试。2019年3月6日至3月8日,虎形山瑶族乡组织开展了为期3天的2018至2019年度农村党员冬春季集中培训,全乡13个党支部共253名党员参加了此次培训。

2.意识形态引领方面。没有把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程。一是对意识形态工作的重要性认识不足,涉及意识形态的议题时只是蜻蜓点水式的一带而过。二是组织领导不到位,没有建立意识形态工作领导小组,没有制订具体的《意识形态工作责任制实施细则》,党委第一责任人和“一岗双责”职责不明。三是落实做得不够,相关文件资料不完善,资料没有经过党委班子的具体研究和部署,年度资料有雷同。四是强化载体占领和利用村级舆论宣传阵地存在不足。村村响工程作用发挥不明显,个别村群众有买地下六合彩的现象。

整改情况:一是切实进一步加强对意识形态工作重要性的认识,落实党管意识形态原则,明确意识形态工作责任,结合乡情,建立了虎形山瑶族乡意识形态领域情况分析研判制度,由党委书记每半年召集党政班子成员对意识形态领域情况进行研判分析。深入学习习近平总书记关于意识形态工作思想和相关讲话精神,在学习方式上,一是督促个人自学,二是深化党委班子中心组学习,将之作为党委理论学习中心组学习的重要内容,制定了虎形山瑶族乡党委2019年度理论学习中心组重点内容学习计划表,确定好学习的主题、时间。二是对我乡意识形态工作领导小组成员进行了调整优化,切实加强对意识形态工作的组织领导。制定下发了《关于贯彻落实党委意识形态工作责任的实施意见》和虎形山瑶族乡2019年度意识形态“一岗双责”分工表,对意识形态工作责任进行了有效地细化分解,进一步强化了党委第一责任人责任和“一岗双责”责任的落实,同时明确把意识形态工作责任落实情况作为班子成员年度述职的重要内容。三是加强舆论阵地建设。对我乡主要公路沿线、宣传橱窗、宣传墙进行了规范设置,加强了村村响管理,提高广播宣传频次,联合派出所对地下六合彩的违法行为进行了严厉打击。为加强舆情突发情况的应急处理,掌握引导舆情的主动权,建立了虎形山瑶族乡舆情风险评估制度,制定了虎形山瑶族乡舆情应急处理预案。

3.落实脱贫攻坚方面。落实问题清单整改工作重视不够,行业扶贫政策宣传不到位,有贫困户对教育扶贫政策不知晓、不明白,对已经发放到位的教育扶贫资金不清楚。易地搬迁工作后续进展较慢,复垦工作未跟上。茅坳村易地扶贫搬迁政策把握有偏差。

整改情况:一是召开班子专题会议,研究问题清单整改,明确问题整改由各联村领导抓好整改落实。中心校将教育扶贫政策落实明细打印出来,由学生带回家里告知父母,父母仍有不明的地方可电话咨询班主任,此项工作已落实到位。同时,乡扶贫办通过数据比对,将全乡所有建档立卡贫困户2014年以来享受的各项补助明细分户打印了出来,由结对帮扶责任人在4月份入户走访时带给贫困户,并进行详细解读,该项工作已落实到位。二是成立了由党委副书记担任组长的复垦工作队逐村逐户跟进复垦工作,坚持统一标准、统一复垦,目前已全部复垦到位。三是茅坳村易地搬迁集中安置点于2018年12月份取消。

(二)党的政治建设方面存在教育不够、担当意识还不强、执行不够坚决等问题

1.党性教育不够。没有经常性地开展党性教育,在心系瑶乡、服务瑶乡、扎根瑶乡、振兴瑶乡方面思想意识不强。

整改情况:一是制定学习计划,增强党性意识。从党委班子抓起,强化责任,每月进行工作述职,利用主题党日活动、乡村干部会议、学习强国APP等经常性开展党性教育,自觉为瑶乡发展出力。二是在“天下花瑶”开设我为瑶乡发展建言献策“金点子”征集专栏,广泛征集对瑶乡发展的好建议、好方法。在“天下花瑶”开设“典型引领”版块,开展“最美瑶乡人”评选活动,2019年3月7日,乡党委政府对评选出的8位“最美瑶乡人”进行了表彰,用身边人、身边事号召瑶乡党员干部群众自发投身到瑶乡的建设当中,争当瑶乡建设的先行者。2019年4月30日,在澳门永利县庆祝“五一”国际劳动节暨劳动模范和先进工作者表彰大会上,我乡回乡创业的崇木凼村致富带头人沈修刊、对金银花产业执着坚守与产业创新的水栗凼村移民黄守华2位同志从全县众多劳动模范中脱颖而出,顺利入选农业劳模(全县仅有13个名额)并得到县委县政府的隆重表彰,乡党委政府号召全乡党员干部群众向他们看齐,传递正能量,以更加努力的态度、更加奋进的决心,共同为建设美丽幸福和谐的新瑶乡而不懈奋斗。

2.责任担当意识还不强。乡党委在落实重大指示精神认识上还不完全到位,畏手畏脚,担当不够,锐气不足。个别班子成员对党建工作责任制重视不够,认为只要管好自己分管的事就行了,对所联系支部的党建工作坐视不管,把“党建工作第一政绩”抛掷脑后。

整改情况:一是切实提高政治站位,强化责任担当意识。乡党委加强对上级文件政策和指示精神的学习,加大基层调研力度,勤于思考,主动作为,敢于担当,做到吃透政策、领会内涵、把准乡情,立足瑶乡“旅游富乡、产业兴乡”,做好文旅融合文章,以时不我待的紧迫感和使命感,在政策允许范围内大胆工作。二是牢固树立“党建工作第一政绩”意识,切实强化党委班子履行基层党建“一岗双责”工作责任,结合我乡实际,制定印发了《强化党委班子成员基层党建工作“一岗双责”的实施方案》,明确乡党委班子成员要积极主动参加联系支部党组织活动,并对党委班子成员落实基层党建工作“一岗双责”情况进行述职评议考核。三是乡基层党建办公室加强对各党支部党建工作的督导考核,实行一月一考核,考核结果在“天下花瑶”公众号予以公布,对各党支部存在的问题下发问题整改清单,各党支部及时整改并将整改报告报基层党建办公室。

3.对一些有损社会公德美德的人和事不敢批评,对一些丑化党的言论听之任之,没能及时发现和坚决抵制,如对瑶族存在的早恋、早婚、早育现象正确引导措施不多,有力遏制不够。

整改情况:一是以解决干部群众思想观念为突破口,积极宣传贯彻民族政策法规,感恩党和国家的民族政策,注重利用民族传统节日“讨念拜”、“讨僚皈”节日活动相结合进行宣传,注重典型案件查办与组织瑶族群众教育相结合进行宣传,创新宣讲内容,健全宣讲网络,注重宣讲效果,创立“虎形山学堂”、“扶贫夜校”,邀请来乡考察的专家学者和乡贤开展讲座,宣讲民族政策、惠民政策,解读法律法规,让群众知法懂法,让正气蔚然成风,营造出浓厚的讲法纪、讲团结、瑶汉一家亲氛围。二是在2019年春节前,全乡12个村村支两委及驻村干部对各村六年级至九年级在校瑶族学生的家庭情况及15岁以上未婚青年进行了摸底,乡党委政府组织乡村干部、花瑶风俗礼仪联谊会以村为单位召集初中学生的父母或监护人召开民族工作座谈会议,向他们详细讲解了党和政府对少数民族的关怀,分析了民族地区和少数民族当前发展面临的困难与问题,机遇与挑战,对早恋、早婚、早育的危害进行了入情入理的教育与疏导,并从法律层面进行了深入细心讲解,并对影响少数民族人囗的健康、持续发展进行了分析和指出,引导家长教育子女要牢固树立读书成才的理念,得到了广大瑶族群众的充分理解、支持和配合,并得到了瑶乡全体瑶汉同胞的拥护和县委、县政的充分肯定。三是对早婚、早恋、涉嫌违法的行为由公安机关进行了从严打击,今年2月份以来,公安机关对奉某平等3人依法予以刑事拘留。通过这些手段和措施的采,使这类问题得到了有效的遏制。

4.在贯彻执行“两个维护”上还不够坚决彻底。认识上与行动上未能达到知行合一。乡村两级组织的核心作用没有得到应有的发挥,“主心骨”的作用表现不够;干部在遵守党章党规,模范遵守宪法法律方面所起的表率作用还有偏差,有酒后驾车和违规超生多胎等现象。

整改情况:一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于精准扶贫的重要论述,认真学习中央、省、市、县关于脱贫攻坚的文件精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,并落实到具体行动中,切实加强基层党组织建设,提高支部班子领导能力、脱贫攻坚能力、发展经济能力。二是加强党员干部的政治理论学习和教育,在学习方式上组织党员干部下载“学习强国”APP进行学习,这种“活”课堂受到了我乡党员干部的欢迎,既提高了认识、武装了头脑、拓宽了工作思路,更激发了大家做好各项工作的热情和积极性,大家争做遵纪守法的带头者、模范者,争做工作和生活的务实者。三是加大党员干部违纪违法打击处理力度,对酒驾和违规超生的党员干部给予了党纪处分。为激发党员干部的表率作用,在3月份组织的党员冬春训培训上,全乡所有的党员干部签订了不参与涉黑涉恶承诺书、乡风文明建设承诺书、旅游开发建设承诺书、助力脱贫攻坚承诺书。

(三)党的组织建设方面存在基础薄弱、活动开展不扎实、队伍老化、“五化”意识不强等问题

1.党建基础工作薄弱,党建责任落实欠到位。党建“一本通”前页各台账填写不完整、不准确,党员帮扶困难群众台账覆盖面窄,帮扶措施笼统,没有明确到具体办法。党支部书记“双述双评”材料、民主评议党员材料收集不全或内容填写不完整。

整改情况:一是指导各村规范填写党建一本通,党建资料要规范整理和存档,对各支部党建资料的规范整理和完整度纳入党建常态化检查细则。二是开展抓党建促脱贫攻坚工作,通过无职党员设岗定责,让有能力的党员参与到脱贫攻坚和结对帮扶中来。三是加强对双述双评工作和民主评议工作的业务指导,确保工作开展扎实,程序到位,效果良好。

2.组织生活开展还不是很正常。乡党委班子的民主生活会辣味不够,没有起到“真红脸、出透汗、大排毒”的效果。7月份召开的“讲正气、守规矩、爱澳门永利”专题民主生活会,会前组织学习、召开座谈会、征求意见、谈心谈话等准备工作不全面、不充分;问题未深刻剖析,对家庭、个人重大事项报告也不是很完整。支部组织生活会形式化、溢美化,在自评、互评都是一些表扬性的话语,如草原村会前组织学习内容单一;四角田村自评人数不够,互评相互赞扬,讲评与点评混淆,会后无通报;崇木凼村、虎形山村组织生活会存在程序紊乱、内容记录不全等情况。

整改情况:一是严格对照中央文件要求,做好会前准备充分,会上发言到位,会后及时整改,2019年1月对“讲正气、守规矩、爱澳门永利”专题组织生活会进行了回头看,对查找的问题整改情况进行了汇报。对个人及家庭重大事项进行了专门报告。二是对各支部2018年度组织生活会,由党委委员列席指导,乡党建工作办公室对开展情况进行了督导,列出问题清单进行了整改。三是对草原村、四角田村、虎形山村和崇木凼村的党建问题清单交由联村党委委员负责牵头指导整改到位。责令各党支部必须规范开展好组织生活会,扎实开展批评与自我批评,并做好相关记录,要求这四个支部召开支委会议,支委委员认领问题清单,制定整改措施,召开党员大会通报问题和整改措施,将整改情况进行公示,乡党建工作办公室对整改情况进行了督查指导,现已整改到位。

3.党建活动开展不扎实。主题党日活动内容主题未按上级要求进行,内容未进行完整,主题活动成效不明显;在积分管理上也存在不同程度的流于形式。

整改情况:一是严格按照上级要求制定我乡支部主题党日方案,严格按照方案开展好主题党日活动。二是结合乡情,对党员积分管理细则进行了完善。

4.党员队伍建设乏力,老化严重。四角田村现有党员31名,60岁以上的党员15名,占整个党员人数的半数。还有的村根本就没有培养后备干部的意识,什么资料都没有。

整改情况:一是加强党员发展工作,着力培养一批年轻党员。4月19日,组织开展了积极分子培训。二是加强对后备干部的培养,要求各支部给后备干部分配工作任务列席相关会议。

5.“五化”支部建设意识不强。对支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的概念未能完全理解,未能引起全体党员的共识。对“五化”支部建设未专题进行研究,未专门列出时间表、责任图、缺乏对“五化”支部建设的紧迫感,阵地建设滞后。

整改情况:一是加强五化建设的宣传,用五化建设的标准规范支部建设的各项工作。二是制定了《虎形山瑶族乡推进党支部“五化”建设实施方案》,压实联点领导责任,明确全乡基层党组织今年实现“五化”建设全面达标。三是时间倒排,制定了虎形山瑶族乡2019年党支部“五化”建设计划台账,明确各党支部达标时间节点、责任人员,崇木凼村村级综合服务平台6月已入住办公,草原村村级综合服务平台已经竣工并投入使用。

(四)党的作风建设方面存在有禁未止、“三公”经费支出不规范、奖金补贴清理不全等问题

1.知行不一,“四风”问题有禁未止。一是乡党委安排部署工作注重形式,存在以会议传达会议、文件落实文件的现象;个别班子成员安排工作发信息、打电话的多,具体安排部署的少,有时“半夜三更”打电话安排工作,喜欢将工作信息“一股脑”转发到微信工作群。二是上班纪律执行不严,有些干部职工存在未签到、迟到、缺席会议等情况,抽查发现一些站所无人值班,工作去向不明,有些站所负责人外出办事不向分管领导报告去向;个别干部心态萎靡,工作有时情绪化,以驻村扶贫为由不积极参加乡里安排的其它工作,“出工不出力”、“在岗不在神”。三是为民办实事未统筹兼顾,存在驻村扶贫与业务办理相冲突的问题,星期二、星期三干部集中驻村期间,群众办事找不到人,受条件限制政务中心没有统一办公场所。

整改情况:一是乡党委进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,压紧压实工作责任。实行班子成员联村包村制度,各班子成员对所分管、布置的工作和所联点村的各项工作加大跟踪督查力度,确保逐项落实。修订完善村级绩效考核方案,对全乡12个村按两个系列进行考核,每月的绩效考核排名情况在“天下花瑶”公众号予以公布,考核结果与联点领导、驻村干部、村干部的评先评优挂钩。二是修订完善乡机关干部职工考勤管理制度、驻村帮扶工作队管理制度,建立了企业微信办公制度,方便干部签到、请假、出差等。加强干部作风建设,党政综合办公室对干部职工的出勤坚持日登记、周公示、月通报制度,乡纪委联合党政综合办公室、基层党建办公室不定期的对干部驻村和值班情况进行督查。三是落实窗口值班制度。民政、社保、计划生育、财政等群众办事较多的业务部门安排工作人员轮流值班,方便群众办事。

2.“三公经费”支出管理不规范。一是招待费派餐单没有统一的限制标准,招待金额随意性大。二是派车审批制度执行不严,有多次租车没有办理派车审批手续,用租车明细清单代替派车单。

整改情况:规范资金管理,严格“三公”经费支出。一是严格按上级有关文件要求派餐。二是严格租车审批、制定各地点租车标准。三是对派餐、租车严格进行审批,由分管机关事务的领导批准后,党政综合办公室方可开出派车、派餐单,报账时必须有附单才可报账。

3.奖金补贴清理不全,有漏报项目。

整改情况:在前期开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理及关于做好违规发放资金补贴清退工作的基础上,对标巡察发现的问题,组织力量对漏报的奖金补贴进行了专项清理,共收回资金96800元。我乡将以此次清理为契机,进一步严肃财政纪律,严格按中央八项规定等政策法规发放干部待遇,杜绝乱发、滥发奖金补贴。

(五)党的纪律建设方面存在责任落实不够严实、缺乏雷厉风行的魄力等问题

1.“两个责任”落实不够严实。落实主体责任存在变通,落实监督责任措施偏软。考勤制度执行不严,存在星期一上午10点签到、星期五下午3点下班的现象。对未签到、迟到等违纪干部的处理意见都是批评教育;驻村队员未分工,没有具体的量化考核机制,存在“干多干少、干与不干”一个样的情况,影响工作积极性。

整改情况:一是强化主体责任。突出问题导向,将监督检查、目标考核、责任追究等有机结合,从制度层面对相关工作进一步细化完善,确保明责有理有据、履责有规有矩。牢固树立“不抓全面从严治党是失职,抓不好是渎职”的理念,乡党委定期分析研究责任范围内的党风廉政建设工作,认真开展党风廉政建设“两个责任”落实情况监督检查,切实增强落实主体责任的政治自觉和行动自觉。二是修订完善乡干部职工考勤管理制度,周一上午签到为8:00前,周五下午签到为17:30后,乡纪委联合乡党政综合办公室对干部职工出勤情况坚持日统计、周公示、月通报制度。同时,乡纪委认真履行监督执纪问责职责,准确运用“四种形态”对干部进行教育,加大谈话提醒和约谈函询力度,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为一种常态。坚持把纪律和规矩挺在前面,今年来采取不定期、高频率、明暗访相结合的方式,对干部职工遵守考勤制度、驻村帮扶等落实工作情况进行作风建设督查14次,共有30名党员干部因违反作风建设规定受到约谈、批评教育、通报批评处理。三是制定了驻村帮扶工作考核管理办法,驻村办加强对驻村帮扶工作的检查考核力度,检查结果与驻村经费、年底评先评优挂钩。

2.存在本位主义,缺乏雷厉风行的魄力。如对标旅游开发工作,强调客观条件的多,提及主观原因的少,未主动理顺与虎管处、旅游局等相关单位职能职责,放不开手脚、不敢大胆地去闯,宣传力度不够。对“三重一大”事项部署得多,监督得少。

整改情况:一是进一步解放思想、更新观念,以创建国家级5A景区为目标,进一步增强干事创业的责任意识和担当精神,围绕旅游开发建设积极作为。2018年11月,在县委第一巡察组的指导下,乡党委政府先后组织乡机关本土干部和四权未下放本土干部、村三主干和联村领导及驻村干部、离退休老干部召开了三次以“凝心聚力搞建设,建言献策谋发展”的旅游发展座谈会,座谈会上大家畅所欲言,积极为瑶乡旅游发展献言献策。对标旅游开发职能职责,主动加强与县虎形山-花瑶风景名胜区管理处和县文化旅游广电体育局的沟通衔接,强化工作配合,形成工作合力,全力推进瑶山旅游项目开发建设,2018年11月份,崇木凼3A景区获批。2019年1月,“瑶王古寨”完成靠街门楼建设,成为了瑶山一道亮丽的风景线。崇文公路、崇山公路、白水公路三条旅游公路建设如火如荼,今年将如期完工,会进一步完善景区的旅游公路网络。二是加强旅游对外宣传,积极推介花瑶旅游品牌。2018年10月27日,《人民日报》假日生活栏目刊发了《雪峰山上有胜景》一文,文章对雪峰山境内包括虎形山景区在内的山歌、古寨、梯田等进行了细腻描绘。2018年11月,由湖南卫视推出的中国首档乡村振兴文旅纪实节目《乡村合伙人》首期节目在我乡崇木凼村开拍,节目于2月1日17:20分在湖南卫视播出,向全国观众推介了我乡的千年古树、呜哇山歌、花瑶挑花等文旅资源。2019年2月7日,湖南卫视公共频道帮女郎新春走基层特别报道之走进湖南特色少数民族村寨也走进了崇木凼村,对崇木凼村的古树林、山歌、挑花等进行了推介。2019年3月我乡大托村成功获评湖南省第四届“最美少数民族特色村镇”。2019年4月21日,我乡顺利进入由湖南省委宣传部、省农业农村厅主办的《醉美湘镇》最后的电视竞演环节,在竞演现场,县委书记王永红亲自为瑶山代言,向全国观众推介瑶山的美食美景等文化旅游资源,天下花瑶公众号第一时间向家乡人民报喜,阅读量达到5.5万人次。2019年4月24日、5月1日,瑶汉同胞进行了共祝祖国七十周年大型快闪拍摄活动,在大花瑶景区内多处景点唱响爱国歌曲,为脱贫路上青春的力量加油鼓劲,为祖国七十华诞唱响青春赞歌,其中,5月1日举行的纪念五四运动100周年快闪活动在中央电视台综合频道播出,又一次在全国观众面前推介了花瑶旅游品牌。2019年7月11日,在黑龙江省伊春市举行的“2019中国美丽乡村休闲旅游行(夏季)推介活动”上,澳门永利县虎形山-花瑶风景名胜区作为湖南省唯一选推单位精彩亮相,县委常委、宣传部长奉锡样亲自作推介,虎形山-花瑶风景名胜区列入了2019中国美丽乡村休闲旅游行(夏季)精品线路。2019年9月12日,在外交部蓝厅举办的外交部湖南全球推介活动上,花瑶姑娘现场表演了《敬酒歌》,精美的花瑶服饰、婉转的花瑶山歌、独特的民俗文化,得到了参与推介活动的领导、外国大使、各大主流媒体的纷纷点赞与高度肯定,花瑶再次以全新的形象闪耀全球。三是加强对“三重一大”事项的跟踪落实和监督检查,建立定期会商、定期通报机制。

(六)资金管理不精细、财务制度执行不严,全面从严治党存在执行力度不够的问题

1.专项资金账务核算不精准、不精细。没有按专项资金具体项目逐步核算,不能准确体现每笔项目资金的支出进度和结余情况。

整改情况:精准精细核算专项资金,对专项资金台账做好登记,确保准确体现每笔项目资金的支出进度和结余情况。设立了专项资金台账,详细登记每笔专项资金到账情况、项目内容,工程进度、资金拨付及结存情况,坚持每星期更新资金到位及拨付结存情况。

2.部分原始支出凭证要素不全。经济业务内容笼统,无具体商品劳务名称,无具体商品劳务数量、单价、金额。

整改情况:一是组织人员对政府机关账、村账两个账进行全面了逐一清理,补全了要素,对一些经济内容笼统的支出凭证对当事人进行调查、询问,证实支出情况属实情况,补齐了相关要素。二是进一步加强对村账会计及出纳岗位业务人员的教育和培训,培养“原始凭证要素”审核意识,加强财政财务支出审核,严把要素关,选好、用好财务人员。

3.部分支出领据列支。

整改情况:对这些支出核实了真实性,在今后的工作中将从严把关,强化财务管理工作,严格报账程序,应该开正式税务发票的,必须按要求开具正式发票方可报账。

4.存在用公务费发票、花名册报账领款的情况。

整改情况:对这些开支的真实性进行了核对。进一步修订完善项目资金管理办法,从乡、财政所、村三个层面加强对项目资金管理,使监管覆盖项目事前、事中、事后三个阶段,杜绝报账票据不规范的情况。

5.债权债务清理不力,借款控制不严。单位往来没有及时清理,部分乡村干部借款时间较长,有长期不结算或不归还情况。

整改情况:对债权债务进行了认真清理,严控借款。对单位往来款项进行了全面清理和规范,摸清了乡村干部借款底数,目前已还款到位。

(七)草原村和四角田村反馈意见、整改内容和措施

1.草原村。贯彻落实上级重要会议精神不及时,村支两委的表率作用有欠缺,党员队伍老化较严重;党建基础工作薄弱,组织生活会辣味不够,积分管理流于形式;村级财务中有代签字现象。

整改情况:一是召开支委会,明确支部委员责任,召开党员大会,对反馈的问题进行通报,建立整改台账,实行销号制,在党务公开栏进行公开。二是提高政治站位,认真及时传达贯彻落实上级会议精神。注重发挥党支部的战斗堡垒作用,村支两委进一步加大工作力度,主动作为、敢于作为、敢于担当,切实发挥党支部的“主心骨”作用。积极吸收村内优秀的年轻人加入党员队伍,优化党员队伍结构。夯实党建基础工作,强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,通过抓实党建工作促进村内各项工作的开展。加强党员教育管理,结合村情对积分管理制度进行了完善,严格对照中央要求开展组织生活会。对2018年度组织生活会进行了回头看。三是加强村级财务管理,切实加强对财务管理制度、财政法律法规的学习,健全村务监督体系,规范报账程序,依法依规报账,确保村务规范运作。

2.四角田村。学习贯彻十九大精神不够,党员队伍老化严重,表率作用担当责任还不够;党建基础工作薄弱,党建活动开展欠扎实,组织生活会、发展党员不规范;村务监督委员会未发挥作用,支出票据不规范,有开支招待费现象。

整改情况:一是将学习贯彻十九大精神作为支部主题党日的重要内容,经常学、系统学,提高支部战斗力和担当意识,积极营造创先争优氛围,在工作中发挥好党员的模范带头作用,敢于向不良风气亮剑。二是将抓党建引领落实到具体行动中,把党建工作融合到具体工作中,扎实开展好每月的主题党日活动。三是严格执行召开组织生活会的各项规定,按照党员发展程序和要求发展党员,积极吸收村内优秀的年轻人入党,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过抓实党建促推村内各项工作。四是村支两委和村级财务监督委员会认真学习《澳门永利县扶贫项目及村务管理办法》(隆办字〔2019〕15号)文件和相关财务管理规定,严格按文件要求做好村级财务公开工作,实行零招待,规范村级财务管理,主动接受村务监督委员会和村民监督。

三、继续深化后续整改

下一步,乡党委将继续深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步加强党的领导,增强“四个”意识,持续抓好巡察整改工作,不断深化和巩固拓展巡察整改成果,并把巡察整改成果转化为推动全乡整体工作前进的助力器。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0739-8891045;邮政信箱:澳门永利县虎形山瑶族乡人民政府,邮编422207;电子信箱hxsxzf@163.com。         

                     中共虎形山瑶族乡委员会

                         2019年1025

(审核:肖耀湘 杨敏 责任编辑:刘敏华)

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